Главные новости Костаная – Qostanai Media

В течение двух месяцев правозащитники в десяти областях Казахстана работали в судах.

Исследователи общественного объединения «Кадыр Касиет» на рабочем совещании поделились своими наблюдениями. Напомним, они работали в 10 городах Казахстана, где посещали судебные заседания, имеющие отношение к досудебному расследованию, и наблюдали за процессами согласно разработанной методологии мониторинга. Прежде всего это суды, которые занимаются санкционированием ареста или его продления, а также санкцией на домашний арест или подписку о невыезде.

– Присутствие общественников, на мой взгляд, более дисциплинировало судей и всех участников процесса. Не было формальности при рассмотрении дел, – рассказала правозащитник Елена Кузнецова из Петропавловска. – Хочу отметить, что из восьми процессов в двух были поддержаны доводы адвокатов и изменена санкция. В одном случае СИЗО заменили на подписку о невыезде, в другом – на домашний арест.
Похожую ситуацию наблюдал и правозащитник Жаслан Айтмагамбетов из Караганды.

– Во время мониторинга я увидел, как прокурору отказали в ходатайстве о продлении ареста. Вместе с тем важно подчеркнуть, что не все суды идут на такую открытость, – отметил Айтмагамбетов.

А Мусагали Дауылов из Актобе зафиксировал, что суды старались рассмотреть вопросы санкционирования без присутствия общественников.

– Мне много раз обещали, что позвонят, как поступит дело о санкционировании ареста. К сожалению, ни разу так и не сообщили, – пояснил он.
При этом недавно в Актобе КНБ задержал сотрудника областной прокуратуры, и суд выдал санкцию на арест. Но все было сделано без огласки. По мнению специалистов, все громкие и резонансные преступления рассматриваются тихо. Например, в Костанайской области суд санкционировал в отношении заместителя акима региона Гульбарам Мусагазиной домашний арест, но о самом суде общественность узнала уже после вынесения постановления.

Еще на одной проблеме остановилась правозащитник-исследователь из Актобе Гульнур Едигеева.

– Речь пойдет о переводчике на досудебном этапе. Нет ни одного НПА, где четко прописаны его права и обязанности, а также то, какой документ он должен предоставить, кроме подтверждения того, что свободно владеет языком. Но кто определит этот момент – достаточно ли хорошо он знает язык? – говорит Едигеева. – Я была свидетелем того, как переводчик предоставил суду лишь аттестат об образовании на узбекском языке. Откуда судья понял, что этот человек знает язык на должном уровне, – непонятно.

Вместе с тем, как подчеркивает Гульнур Едигеева, подсудимый не понимал, когда ему переводили, а значит, не мог в полной мере защищать свои права.

Мониторинг стадии досудебного правосудия еще раз показал, что сегодня существует много пробелов в законодательстве, не до конца проработаны подзаконные нормативно-правовые акты.

– Я лично увидела, что судья и прокурор чаще всего занимают одну сторону, адвокат со своим подзащитным остается один на один. Более того, адвокаты не имеют реального доступа ко всем материалам досудебного правосудия, а это напрямую влияет на позицию задержанного, – высказалась специалист из Шымкента Анна Цурканова.

Кроме того, в районах, где нет выбора адвокатов, так как все местные давно работают с дознавателями и следователями, последние этим пользуются и оказывают давление.

– Поэтому нужно ставить вопрос о реальном доступе задержанного к адвокату, – подчеркнул Аслан Смагулов.

Проблема судебного санкционирования содержания под стражей и иных мер, связанных с лишением свободы до суда, является ключевой не только для Казахстана, но и в глобальном масштабе. По данным Global Prison Trends 2023, в мире в любой момент времени содержится свыше 11,5 млн человек в местах лишения свободы, из них более 3 млн – около трети – находятся в статусе подозреваемых или обвиняемых, то есть в предварительном заключении. При этом именно чрезмерное использование предварительного заключения признается одним из основных драйверов переполненности тюрем и показателем слабости верховенства права и неэффективности механизмов альтернатив лишению свободы.

Напомним, что мониторинг проходит благодаря проекту «Скоординированные действия гражданского общества по продвижению верховенства права для всех», реализуемому международным партнерством по правам человека «IPH».

Александра Сергазинова, фото из архива “НК”