Как «глушилки» нарушают права граждан на получение интернета?

Ответы на эти вопросы в рамках проекта «Мониторинг государственных программ развития, выполняемых субъектами гражданского общества, как ключевой компонент политического диалога в Казахстане», финансируемого Европейским союзом, попытались получить общественное объединение «Союз журналистов Костанайской области» и общественный фонд «Информационно-ресурсный центр».  Об этом пишет “ТоболИнфо”.

Проект реализуется при финансовой поддержке Европейского союза.

О ПРОБЛЕМЕ

В редакцию ИА «ТоболИнфо» поступают обращения от жителей областного центра о низком качестве связи. Так, регулярные перебои вынуждены терпеть костанайцы, проживающие по ул. Джангильдина.

 — Связь в нашем районе всегда была нестабильной. Так, например, с 29 апреля по 10 мая мы и вовсе остались без мобильного интернета сотового оператора Beeline. Я ходила в офис центра, по сей день звоню, и на каждое моё обращение приходит ответ, что со связью всё хорошо, ограничений нет… При этом подключение отсутствовало тогда 11 дней. Мы не могли никому написать или позвонить. Даже скорую помощь не вызвать, если что-то случится! И подобное происходит из раза в раз! — пожаловалась жительница дома №54 по ул. Джангильдина. —Мы живём в XXI веке, у нас есть 5G и 4G-связь, платим по тарифу полную сумму и просто не получаем никаких услуг.

По словам местных жителей, сеть недоступна из-за заглушек, установленных рядом с РГУ «Учреждение №76» (СИЗО). Этот факт подтвердили в офисе Beeline.

— По указанному адресу были включены системы подавления сотовой сети на учреждении №76. Воздействие распространяется на все сети 2/3/4G в радиусе до 1000 метров, — говорится в сообщении сотового оператора.

К слову, на сегодняшний день есть высказывания о возможном наличии так называемых устройств подавления сигнала связи (глушителей) в микрорайонах «Береке», «Юбилейный» и участках  по ул. Гоголя.

— Уже не раз замечаю, что в границах улиц Алтынсарина-Гоголя не ловит связь. Перебои наблюдала и около самого ТЦ «Дастархан». Бывает, еду в автобусе, разговариваю по телефону, и связь резко пропадает. Мобильные данные временно перестают работать. Думаю, это может быть связано с тем, что в этом районе расположен департамент КНБ, возможно, связь намеренно глушат, — предположила жительница Костаная Анна Кузнецова.

Еще один проблемный участок — микрорайон «Береке». Немалое количество жалоб поступает от владельцев квартир многоэтажного дома №61.

— Лично у нас в квартире нет домашнего интернета — не хотим переплачивать, и так тарифы заоблачные просто на мобильный интернет. Тут не то что фильм посмотреть или сериал какой, элементарно видео в социальных сетях не загружаются, — сетует Алим Файзуллин.

В ЦИФРАХ

Дополнительно ОО «Союз журналистов Костанайской области» и ОФ «Информационно-ресурсный центр» провели опрос среди жителей Костанайской области о качестве интернет-связи. Его целью было выявить проблемные зоны.

Всего в опросе приняли участие более 600 респондентов из которых 55% проживают в селах, 30,2% — в Костанае, 14% — в поселках и 1% составляют жители садовых обществ.

Результаты опроса были следующими: основной тип соединения у 73,5% респондентов — мобильный интернет, у 36,1% — Wi-Fi от мобильного роутера, у 30,5% — проводной интернет (оптоволокно, ADSL) и менее 1% не пользуются интернетом дома.

При этом 50,5% опрошенных пользуются услугами оператора Beeline, 33,5% — Tele2 и Altel, 8,4% — Kcell и Activ, не менее 8% пользуются услугами других операторов.

В целом, как показал опрос, наибольшее количество пользователей, а именно 44,2%, совсем не довольны качеством связи и часто сталкиваются с перебоями сети. Среди распространенных проблем жители областного центра выделяют: медленную скорость интернета, низкое качество сети в вечернее время, завышенные тарифы, частое отключение и плохое покрытие внутри помещений.

ПРИЗНАЮТ ПРОБЛЕМУ

В связи с этим «ТоболИнфо» направил официальный запрос в управление информатизации акимата Костанайской области. Как сообщили в ведомстве, с начала года ими было зарегистировано порядка 12 обращений жителей региона по вопросам неудовлетворенности качеством мобильной связи.

Что касается конкретно Костаная, в управлении отметили, что Комитетом телекоммуникаций Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК проведены замеры качества связи и анализ так называемых «белых пятен» на территории города. На основании этих данных были выделены участки, где наблюдаются проблемы с устойчивостью сигнала и скоростью передачи данных. В их числе отдельные зоны в районах «Юбилейный», «Береке», по улицам Белинского, 7-ой Солнечной, Каирбекова (жилой массив «Тепличный»), в периметре улиц Л.Беды-Баймагамбетова-Наримановской-Алтынсарина, а также в жилом массиве «Кунай» и садовых товариществах «Садовод», «Элеваторщик», «Текстильщик-2» и «Пригородное».

— Выявленные проблемные территории внесены в план работ по развитию телекоммуникационной инфраструктуры и будут поэтапно охвачены мероприятиями по установке дополнительных базовых станций и модернизации оборудования, — говорится в письме.

Мы также запросили информацию о районах областного центра, где установлены глушители связи, прописав конкретные адреса, которые обозначены выше, но получили ответ лишь по одному из них.

— В период с 28 апреля по 12 мая текущего года наблюдалось резкое ухудшение работы сети Beeline на территории частного сектора по улице Джангильдина и в районе пересечения с улицей Рудненской. Об этом управлению сообщил сотовый оператор ТОО «КаР-Тел», — подчеркнули в официальном ответе. — Источником интерференции циклического характера для базовых станций являлось радиоэлектронное средство (подавитель сигналов систем беспроводной связи), находящееся по адресу ул. Джангильдина, 9, на территории РГУ «Учреждение №76» Комитета уголовно-исполнительной системы.

Тогда управление обратилось в департамент уголовно-исполнительной системы по Костанайской области Комитета уголовно-исполнительной Министерства внутренних дел Республики Казахстан за разъяснением ситуации. 10 мая ТОО «Барыс», которое является обслуживающей организацией, провело диагностику и калибровку оборудования на территории следственного изолятора. Как сообщают в управлении, 12 мая была получена обратная связь от сотового оператора, что качество связи улучшилось.

ВНЕ ЗОНЫ ДОСТУПА

Всего по области на сегодняшний день из 492 сельских населенных пунктов в 370 связь хорошего качества – 4G, в 122 связь плохого качества – 2G, 3G, из них в 20 она вообще отсутствует. К таковым относятся следующие населенные пункты: Темир, Казык, Басбек, Харьковка, Шевченковка, Кусакан, Хозрет, Тасыбай, Котлованное, Урнек, Шадыксаевка, Панфилово, Кайга, Алуа, Заря, Ушаково, Дружба, Федосеевка, Теректы, Бегежан, Матросово.

— Для решения указанной проблемы акиматом области в 2023 году достигнута договоренность с двумя крупными телеком-операторами связи – АО «Казахтелеком» (Kcell) и Beeline Казахстан (ТОО «КаР-Тел») – по повышению качества связи в области. Также акиматом области ежегодно будут строиться порядка 50 антенн, на которых сотовыми операторами будут устанавливаться базовые станции, — оповестило управление информатизации. —  В рамках заключенных меморандумов с операторами связи в 2024 году завершено строительство антенно-мачтовых сооружений в 44 сельских населенных пунктах. На сегодняшний день базовые станции запущены в 39-ти селах. Официальный запуск оставшихся базовых станций запланирован в третьем квартале 2025 года.

Дополнительно в рамках развития мобильной связи и улучшения качества интернета совместно с акиматом города Костаная и операторами связи прорабатывается вопрос использования опор совместного использования (ОСИ).

Они представляют собой эффективный и удобный способ размещения инфраструктуры мобильной связи с возможностью установки и других устройств — таких как уличные светильники, камеры видеонаблюдения, системы оповещения и иное оборудование, необходимое для развития городской инфраструктуры.

Проводится в Костанае и работа по внедрению и развитию мобильной связи 5G. На текущий момент сотовым оператором ТОО «Мобайл Телеком-Сервис» (торговая марка Tele2/Altel) в областном центре установлены 26 «пилотных» базовых станций 5G. До конца 2025 года планируется установить еще 48.

ВЫВОД

Результаты опроса, проведенного ОО «Союз журналистов Костанайской области» и ОФ «Информационно-ресурсный центр», свидетельствуют о системной проблеме доступа к качественному интернету, особенно в сельской местности. Основные вызовы — низкая скорость, высокая стоимость, частые перебои, особенно в вечернее время.

Однако наибольшее беспокойство вызывает ситуация в самом Костанае, где несмотря на наличие сетей 4G и заявленное внедрение 5G значительная часть горожан сталкивается с отсутствием стабильной связи в повседневной жизни.

Официальные органы признают наличие проблемных зон и предпринимают шаги по их устранению, однако, как показывает опыт последних месяцев, реальные улучшения происходят медленно.

Мониторинг в рамках проекта будет продолжаться.

Ангелина РОМАНОВА, фото предоставлены газетой «Наш Костанай»