В Костанае состоялась фокус-группа, где адвокаты, правозащитники, юристы, следователи и прокуроры обсудили проблемные вопросы досудебного этапа уголовного правосудия. Об этом сообщает “ТоболИнфо”
Разговор получился довольно-таки жарким и дискуссионным. От претензий и обид пришли к общему выводу о том, что в стране пора взращивать экспертное общество по досудебному этапу, так как на сегодня в нашем законодательстве остается много пробелов.
Разговор состоялся благодаря проекту «Скоординированные действия гражданского общества по продвижению верховенства права для всех», реализуемого ОФ «Центр исследования правовой политики (LPRS) и международным партнёрством по правам человека «IPHR) при финансовой поддержке Европейского Союза».
— Нам надо обсудить вопросы своевременной регистрации сведений о совершенном уголовном правонарушении и эффективность процессуальных действий по проверке таких сведений. Надлежаще и своевременно ли обеспечиваются права жертв преступлений и минимальные гарантии прав человека? — отметила исследователь и систематизатор Зинаида Проценко, задавая тон работе фокус-группы.
Помимо этого в ходе работы группы остановились на вопросах гарантированного независимого судебного контроля и процессуальной независимости прокуроров и адвокатов, насколько правосудие на досудебной стадии дружественно к ребёнку, а также говорили об эффективных механизмах по противодействию коррупции в законодательстве и на практике.
Адвокаты рассказывали конкретные примеры несвоевременной регистрации дел, в особенности тех, что касаются детей.
— У нас в Мендыкаринском районе был пример, когда мужчина лишил двух девочек свободы, закрыв их в помещении склада. Первоначально, когда об этом сообщили родные, полиция никак не отреагировала, — рассказывает адвокат Кушербай Акшалов. — И только после того, как мы выехали с коллегой туда, дело было зарегистрировано, а позже прекращено. И нам с коллегой снова приходится доказывать очевидное…
Как оказалось, это не единственный пример, когда потерпевшим становится ребенок, а органы досудебного правосудия не спешат на помощь.
— Любое заявление ребенка должно стать для полиции и прокуратуры ситуацией SOS, но на практике так не происходит. Были случаи, когда в суде девочка заявляет о домогательствах отчима и т.д., но все это пропускают мимо ушей, пока не забили тревогу адвокаты, — поделилась своими наблюдениями руководитель группы НПМ, психолог Нина Косюк.
Представитель прокуратуры Руслан Умурзаков не согласился с выступлениями адвокатов. Он считает, что сегодня вполне достаточно механизмов для своевременной регистрации сообщений о совершенном уголовном правонарушении. Его поддержали и представители Академии МВД.
Однако так и не был дан ответ, сколько проходит времени между поступлением обращения потерпевшего и началом проверочных действии.
О том, что права потерпевших не обеспечиваются должным образом, рассказывали как адвокаты, так и правозащитники.
— Лично я была признана потерпевшей, дело было зарегистрировано в ЕРДР, но меня даже ни разу не опросили и дело прекратили, — отметила правозащитник Александра Сергазинова. — Что говорить в других случаях, если такое происходит с правозащитниками?
Ее слова подтвердила адвокат Снежанна Жукова, которая часто представляет и защищает права потерпевших.
— Неознакомление с правами потерпевших — обычная практика, не говоря о том, что потом им очень сложно получить компенсацию, особенно в тех случаях, когда дела прекращаются или происходит примирение, — заметила Снежанна Жукова. — Обычная практика, когда потерпевшим не дают даже постановление о прекращении уголовного дела, им приходится самими буквально выпрашивать его у органов следствия.
Между тем, каждый, кто был жертвой незаконного ареста или содержания под стражей, имеет право на компенсацию.
В Казахстане до сих пор не вовлекают потерпевшего в расследование, хотя, например, стандарты Стамбульского протокола прямо предусматривают обязанность органа расследования сделать потерпевшего центральной фигурой.
— Какие инструменты защищают жертву на досудебном этапе? — задала вопрос Зинаида Проценко участникам дискуссионной группы. — Как жертва может доказать, что она жертва?
— Любой следователь обязательно разъясняет потерпевшему его права, несовершеннолетних никогда не допрашивают без адвоката или представителя, — пояснил прокурор Руслан Умурзаков.
По его словам, следствие заканчивается в разумный срок и нередки случаи, когда следователя не поддерживает в вопросе продления ареста.
Во время работы фокус-группы каждая сторона обосновывала свои права и обязательства, предусмотренные законодательством, но мало кто пытался посмотреть в общем на стадию досудебного правосудия, где пока что проблемных вопросов больше, чем достижений.
Айдар ЗАНГЕР